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西藏自治区人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见

发布时间
2015/06/02/ 13:29
来源
西藏政府门户网
点击:

摘要为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,推动政府职能转变,改进政府提供公共服务方式,结合我区实际,提出如下实施意见。

  西藏自治区人民政府办公厅 关于政府向社会力量购买服务的实施意见     为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,推动政府职能转变,改进政府提供公共服务方式,根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)和《财政部、民政部、工商总局关于印发〈政府购买服务管理办法(暂行)〉的通知》(财综〔2014〕96号)精神,结合我区实际,提出如下实施意见。     一、总体要求     (一)基本原则。   ——积极稳妥,有序实施。立足区情,从实际出发,准确把握社会公共服务需求,充分发挥政府主导作用,探索多种有效方式,加大社会组织承接政府购买服务支持力度,增强社会组织平等参与承接政府购买公共服务的能力,有序引导社会力量参与服务供给,形成改善公共服务的合力。   ——科学安排,注重实效。突出公共性和公益性,重点考虑、优先安排与改善民生密切相关、有利于转变政府职能的领域和项目,明确权利义务,切实提高财政资金使用效率。 ——公开择优,以事定费。按照公开、公平、公正原则,坚持费随事转,通过公平竞争择优选择确定政府购买服务的承接主体,建立优胜劣汰的动态调整机制。   ——改革创新,完善机制。坚持与事业单位改革相衔接,推进政事分开、政社分开、政企分开,放开市场准入,不断完善体制机制。凡社会能办好的服务都交给社会力量承担。   (二)工作目标。   “十二五”时期,启动政府向社会力量购买服务试点工作,在条件成熟的地区和项目开展购买“三核查”“两评估”服务、教育系统城市“三包餐”服务、法律援助服务、会计审计服务等试点项目。   “十三五”期间,在开展政府向社会力量购买服务试点工作的基础上,总结经验,出台《西藏自治区政府向社会力量购买服务管理办法》以及政府购买服务指导目录、监督检查、绩效评估、社会组织培育等方面的配套措施,初步形成统一有效的购买服务平台和机制,在全区逐步推开政府向社会力量购买服务工作。     二、购买主体     政府向社会力量购买服务的主体(以下简称“购买主体”)是各级行政机关和具有行政管理职能的事业单位。党的机关、纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织向社会提供的公共服务以及履职服务,可以根据实际需要,按照本意见实施购买服务。    
责任编辑:Miya
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